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并完善政府向社会组织购买服务机制
* 来源 :http://www.fjjysh.cn * 作者 : 江西省萍乡市剐澈商务服务有限公司 - www.fjjysh.cn * 发表时间 : 2020-01-29 12:58 * 浏览 :

区域合作方面,将加快推进成都经济区“一小时”通勤圈建设,构建一体化交通运输体系和全域一体、无缝对接的公共服务体系。(记者 赖芳杰)

在户籍、社保、医卫和教育等方面深化均等化改革。

研究建立完善生态环境保护责任追究制度。

成都市营业税改征增值税试点纳税人,已于9月1日起开始进行增值税纳税申报和解缴税款。根据《意见》,税务部门将积极落实结构性减税政策,研究制定营业税改征增值税相关配套措施。

据悉,成都将进一步放开市场准入,支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,清理、取消各区(市)县、市政府各部门单独设置限制民间投资进入的附加条件和资质要求。建立待遇均等机制,凡是其他各类投资主体可进入的投资领域、可享受的优惠政策,民间资本均适用和享有。

成都市政府日前出台《成都市2013-2014年度重点领域改革工作的意见》,在行政管理、财税、金融、民间投资、社会组织管理、基本公共服务、土地管理、资源环保、全域开放等九大领域部署23项重点改革工作,拉开了成都新一轮改革大幕。成都市发改委有关负责人表示,重点领域改革工作将进一步激发市场主体创造活力、增强经济发展内生动力,为成都打造西部经济核心增长极提供体制机制保障。

日前,成都新一轮改革大幕开启,在行政管理、财税、金融、民间投资、社会组织管理、基本公共服务、土地管理、资源环保、全域开放等九大领域部署23项重点改革工作。在资源和环保体制改革方面,将实施城乡居民用水用气用电阶梯价格改革。

金融体制改革方面,成都将加大金融创新力度,探索建立民间借贷登记中心,建立民间融资备案管理制度。拓宽融资渠道,健全区域资本市场体系,由川、藏两省区共建的区域性股权交易市场——成都(川藏)股权交易中心预计年内正式挂牌运营,届时将成为全国第一家跨省区的区域性股权交易市场。同时,成都将积极争取成都高新区成为全国“新三板”试点园区。

资源环保

居民用水阶梯价格改革

《意见》提出多项措施,向市场和社会“放权”。

《意见》提出,要完善城乡居民大病保险,推进全科医生综合改革,探索药品采购制度改革,全面推进县级公立医院综合改革,拓展城市公立医院改革试点,完善基本医疗保险管理机制,深化医药卫生体制改革。

完善公益幼儿园退出机制

民间投资

支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入的领域。

在资源和环保体制改革方面,将实施城乡居民用水用气用电阶梯价格改革,研究建立完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,分行业逐步推行环境污染强制责任保险。

同时,成都市还将推进基层行政管理体制改革,全面推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作,赋予试点镇与经济社会发展相适应的县级管理权限。

成都将在户籍、社保、医药卫生和教育等多方面深化公共服务均等化改革,织就覆盖全民的保障基本民生“安全网”。

成都还将制定鼓励民间资本全面参与基础产业、基础设施、社会事业、市政公用事业的投资、建设、管理、运营等政策措施。

公共服务

建待遇均等的投资机制

社会管理

一批事项委托社会组织

《意见》提出多项措施,向市场和社会“放权”。成都将取消一批市场和社会能自我调节的审批事项;全面取消一般经营项目工商登记前置审批程序,改革注册资本实缴登记制度为注册资本认缴登记制度;大力培育发展规范社会组织,选择一批社会组织能够承担的事项,试行委托社会组织代行,并完善政府向社会组织购买服务机制,推行政府向社会组织委托职能和购买服务的目录公示制度。

据成都市医改办相关负责人介绍,今年成都将加速推进县级公立医院综合改革试点工作。年内将所有县级公立医疗机构(包括人民医院、中医院)全面纳入县级公立医院综合改革试点,从今年10月1日起取消药品加成(不包括中药饮片),按照统一规定建立多渠道补偿机制,从而破除县级公立医院“以药补医”机制,改革补偿机制,落实医院自主经营管理权。

教育方面,将加快构建学前教育持续健康发展的保障机制,完善公益性幼儿园准入与退出机制,探索建立全市跨区(市)县、跨圈层和跨公、民办幼儿园的互动发展机制。此外,成都还将制定出台全域成都城乡居民自由迁徙服务管理办法,引导和鼓励市域农村人口向城镇合理梯度转移。

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